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　　其三，托 育服务领域人 才短 缺，有效监管机
制 尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构

游离 于相关部门的监管体系之外。