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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部
门的监管体系之外。