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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力
量积 极 
性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。