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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等 ，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系 之外。