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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。