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　　首先  ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机  构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。