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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要
加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一 方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成本。