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　　发展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担 机制。  中国  宏观经济 研究院社会发  展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。