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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，
我国每千人
 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。