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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包 括机
构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但  在现实中

，各托育机构提供 的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。