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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而 社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖 励补助、购买服务  等多 种方式
，
降低 普惠机构运营成 本。