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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关 部门的监 管体系之外。