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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步
降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。