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　　首先 ，托育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托  位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。