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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以  上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %  左 右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴 幼儿托位数为2.03个  ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。