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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，
三
成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数  为2.03个 ，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。