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　　 发展 普惠托育服务 
，要 充分调动  社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。