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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究  员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。