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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，
托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差 距。