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　　 发展普惠  托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所  
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。