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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 
服务等
多种方 式，降低 普惠机构运 营成本。