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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系 之外。