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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。