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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投  资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。