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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出

。数据

显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。