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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上 婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6% 左右，托位供给存在较大 缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.   5个的目标尚存很大差距。