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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管 机  制尚不健全
。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。