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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 
力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进 一步  降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。