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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经 济研究院社  会发展所研究员张
本波提 出 ，一方面， 要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。