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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在  较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。