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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部

门的监管体系
之外。