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　　“一国两制” 方针符合国家和民族的根本
利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基
本法是“一国
两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，
特区是国家不 可分离的部分， 直辖于中 央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包 括直接行使的权力 和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、
安  全、发展利益的宪制责任。在“两制”方
面，中央授予 特
区享有高度
自 治权，实行“澳人治澳”，保持澳 门资本主义制度和生活方式长期不 
变。基本法是“一国两 制”方针政策的法律保障，要贯彻  落实 “一国两制 ”的方针政策，就必
须严

格依照基本法治理。