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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成
本。