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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
 力 
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出， 一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
 公建民营、
运营补贴、奖励补 助、
购买服务等 多种方式，降低 
普
 惠机构运营
成本。