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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投
 资力度， 提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。