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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿  家庭  有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位 数 为2 .03个
，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。