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三，托 育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务 质 量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。