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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运 营成本。