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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往 
面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。