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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系 之外。