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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院 社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 
力度， 提高托位
建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。