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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关 注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、 内
外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提  供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。