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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临 高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。