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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。