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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、 内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的服务质量
 参
差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部门
的监管体系之外。