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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，  而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理 的
成本分
担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低普

惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。