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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需 要建立合  理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出 
，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机
构运营成本。