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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参  差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体  系
之外。