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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示， 三 成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .
 03个，距离“十
 四五”期 末 4 .5个的目标尚存很大差距。