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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不
足

的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托 育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021 年底 
，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。